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很多人都說，新黨這次真的病了！當新黨立委朱高正、黃國鐘
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| 一再召開記者會指控黨內的種種不是之後，新黨似乎也面臨了 |
| 創黨以來最大的衝擊，許多問題都在同一時間浮出檯面，著實 |
| 令人目不暇給。 |
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| 朱高正黨內開砲 |
值得注意的是，過去號稱「民主戰艦」的朱高正這次對黨中央
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| 展開了毫不留情的攻擊，而且還選了一個「家裡沒大人」的時 |
| 刻開火，黨內大老出國的出國、洽公的洽公。對過去標榜團結 |
| 、清廉的新黨而言，朱高正的「砲火」的確造成了一些難以彌 |
| 補的傷害。
但正如某位新黨委員所言，老朱的做法或許有些過分，但他提
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| 出的諸多指控，例如黨內派系、高層決策模式等問題，其實也 |
| 是存在已久的沈痾。或許，新黨得的病不是「絕症」，但新黨 |
| 似乎也走到一個需要自我反省的地步。本刊為讓讀者更深入瞭 |
| 解新黨的內部問題，特地以診斷書的形式，從領導風格、派系 |
| 問題、基層組織、未來路線之爭等四個角度，深入剖析新黨的 |
| 問題。 |
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| 一、新黨大老的領導風格 |
日前朱高正召開記者會時，朱曾一再指控陳癸淼、郁慕明兩位
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| 新黨大老在黨內頻頻搞一些「個人崇拜」、「造神運動」及「 |
| 寡頭領導」，甚至進一步要求陳癸淼下台以示負責。許多新黨 |
| 支持者對這種現象都感到十分疑惑，向來標榜團結、和諧的新 |
| 黨同志，怎麼會有如此嚴重的心結呢？
事實上，這樣的結果並不是空穴來風的。據一位不願具名的新
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| 黨人士指出，早在新黨草創時期，新黨一些創黨元老有鑑於過 |
| 去國民黨內李登輝專斷獨裁的作風，便決議以「集體領導」的 |
| 方式來決定黨內的大政方針，所以，全委會有「召集人」而非 |
| 「主席」的設置，而且明文規定祇連任一次，目的便是為了防 |
| 範重蹈國民黨的覆轍。此外，全委會、立院黨團與國大黨團也 |
| 應呈「三頭馬車」的權力平衡模式，基本上三者應是平行而非 |
| 隸屬的關係，如此也才能符合創黨時建立民主政黨的理念。
但是，在陳癸淼接任召集人之後，一切都改變了！
這位核心人士強調，當年部分新黨大老修改黨章使陳癸淼得以
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| 連任，其實已違背了當初創黨的理想性，黨內不少資深的委員 |
| 都覺得相當不妥當。這位人士也說，王建當時對這樣的情形 |
| 便感到相當不高興，但為了顧及「老同志」的情分，才未表示 |
| 反對意見，而且，就算是全委會決議修改黨章，也應該「避嫌 |
| 」才對，這就如同新黨反對立委在自己任期內通過「自肥條款 |
| 」一樣。 |
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| 新黨大老作風有爭議 |
此外，新黨立委李慶華也曾表示，新黨除了例行性的全委會之
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| 外，有人還在每周日召開體制外的私人會議，和國民黨的「中 |
| 常會」並無二致。李慶華形容這就像是要大家吃「大鍋飯」， |
| 自己卻偷偷的在外「開小灶」，某些領導人還說要「接管」立 |
| 院黨團，部分新黨大老不尊重體制的情形由此可見一斑。
據瞭解，前一陣子新黨選黨鞭時，立院黨團以陳癸淼的名義主
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| 動召開黨團會議，而非由當時黨團召集人朱高正的名義召開， |
| 這也是朱高正後來憤而開記者會「砲打黨中央」的導火線之一 |
| 。
關於新黨大老的領導風格，黨內其實也有著見仁見智的說法。
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| 朱高正曾在記者會中抨擊陳癸淼是「新黨裡面的李登輝」，郁 |
| 、陳二人更是公然在黨內搞「寡頭領導」。
某些新黨立委指出，在趙少康、王建逐漸淡出政壇之後，陳
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| 癸淼及郁慕明時常不經全委會討論便對媒體「放話」，表達新 |
| 黨之立場，朱高正甚至還指控郁、陳藉此打擊自己人，事後再 |
| 加以否認，把責任全推給媒體，和李登輝根本沒有兩樣。有位 |
| 立委便說，例如「是否參加國發會」、「是否在選舉中支持馬 |
| 英九」等問題均未經過全委會的充分討論，就有人對媒體表達 |
| 立場。此外，新科立委在整個決策過程中也常無置喙之處。
但是，新黨部分委員對此卻有不同的說法。新黨立委周陽山便
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| 說，陳癸淼、郁慕明二人在制訂重大決策時，都會一再徵詢其 |
| 他立委的意見，並沒有什麼「寡頭領導」的問題。而且，新科 |
| 委員也時常會對特定議題表達各自不同的意見。像是過去較具 |
| 爭議性的核四覆議案、公視法等，都有新科委員提出不同之看 |
| 法，而且也都為大老們所採納。
有位立委也強調，新黨內部最嚴重的是「溝通」問題，而非流
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| 派問題。由於新黨的幾位創黨元老之間有著一定的「革命情感 |
| 」，所以時常不願公開批評老同志，都把話放在心裡。而新科 |
| 委員過去大多是憑藉著新黨的「光環」才得以當選，再加上是 |
| 學者出身，面對個個頭上有光環的資深委員，自然會比較「客 |
| 氣」，平時以「老鳥」馬首是瞻也是很正常的事情。
面對黨內委員的諸多指控，陳癸淼祇是表示對自己與某些同志
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| 的內訌感到心寒，一切祇有等到下次召開全委會再加以解釋。 |
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| 二、新黨內部的 |
派系問題關於新黨內部是否真有所謂「派系」或「郁系人馬」
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| 等問題，其實在黨內一直是眾說紛紜。但是，朱高正與陳癸淼 |
| 存在已久的心結，卻是不爭的事實。
有人說，兩年前新黨與社民黨的合併，其實就像是兩黨的「結
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| 婚」，如果這個說法成立的話，很顯然的，兩者「戀愛」的過 |
| 程實在不大順利，而且還一度要鬧「分手」。
據瞭解，兩年前朱高正有意促成社民黨、新黨兩黨的合併之際
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| ，陳癸淼、郁慕明二人對此一直很有意見。郁慕明在當時曾說 |
| ，省議員選舉時，有朱高正的助理以無黨籍身分參選，但卻一 |
| 再打著新黨的旗幟拉票、募款，選完後居然還說他的得票都是 |
| 社民黨的，與新黨無關。因此，郁慕明當時並不贊成兩黨的合 |
| 併。
此外，陳癸淼在朱高正進入新黨前也曾一再質疑朱過去在立法
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| 院特立獨行的表現，擔心朱高正會破壞新黨的團結形象。
在朱高正擔任黨鞭期間，陳癸淼更是以朱高正出席率最低、領
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| 導黨團不力等理由抨擊朱高正，從此種下兩人的心結。而新黨 |
| 選舉下會期黨鞭時，朱與陳、郁間的衝突更是達到了最高點。
據一位熟悉內情的新黨委員指出，早在選舉之前，郁慕明、陳
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| 癸淼便屬意由周荃來擔任黨鞭，並透過各種方式為周荃運作。 |
| 此時，朱高正主張由過去尚未擔任過黨鞭的資深委員謝啟大接 |
| 任，以符合黨內「資深倫理制」的慣例。據瞭解，朱高正其實 |
| 是希望藉由提名謝啟大的方式，暗中與陳癸淼較勁。最後，謝 |
| 啟大發覺自己變成了兩邊人馬的棋子，索性辭去黨鞭，希望藉 |
| 此遠離是非。 |
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| 新黨內訌公開化 |
之後，陳、郁又希望姚立明能夠出任黨鞭，而當時的晚報也紛
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| 紛預測姚極可能會接替謝啟大成為下一屆黨鞭。孰料，在選舉 |
| 過程中同為高雄市選出的立委黃國鐘極力反對，說出了姚立明 |
| 與友人的金錢糾紛，並威脅要把所有有關姚立明的真相公諸於 |
| 世。此時，姚立明要求黃國鐘三天內提出證據，否則一定會採 |
| 取法律途徑，於是新黨內訌的戲碼自此開始正式上演。
此外，也有一位新科委員強調，其實朱高正一直認為自己在反
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| 對黨的資歷並不亞於陳癸淼、郁慕明二人，祇是在職務上有所 |
| 不同。因此，事實上朱高正對於自己始終無法打入新黨核心圈 |
| 感到相當不滿，再加上與某些新黨大老存在已久的心結，才會 |
| 出現這麼多「砲打黨中央」的行動。
但這位委員也承認，朱高正本身也是極具爭議性的政治人物。
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| 這由朱高正過去在國民、民進兩黨內極力衝撞體制，又不按牌 |
| 理出牌的作為中就不難看出一些端倪。
在朱高正砲打黨中央之際，部分的新科委員也曾向創黨元老趙
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| 少康求助，但趙還是一副不願介入的姿態。不過，趙少康也曾 |
| 建議新科委員，最好還是不要發表與朱高正劃清界線的連署聲 |
| 明，以免反被朱抹黑為「是在替陳癸淼運作」。畢竟，老朱可 |
| 不是好惹的人物！ |
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| 三、基層組織實力的流失 |
在歷屆的選舉中，新黨憑藉著趙少康、王建等明星級民意代
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| 表的群眾魅力，在選戰中獲得不少中產階級選民的青睞。而在 |
| 趙少康競選台北市長時，趙少康「反台獨」、「反特權」以及 |
| 「反李登輝」的鮮明訴求，更是在國內造成了一股風潮，一場 |
| 場的政見發表會就如同嘉年華會一般，將新黨的聲勢推到了最 |
| 高點。此外，新黨「母雞帶小雞」及身分證字號配票的策略也 |
| 同時奏效，當時有不少的政治評論家將這種現象稱為「新黨效 |
| 應」。次年，許多過去名不見經傳的立委候選人拜新黨「光環 |
| 」之賜，順利進入立法院。
在國發會結束之後，新黨有鑑於當時國民、民進兩黨合作的不
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| 利局勢，立刻在南投中興新村及台北、台中舉辦說明會，以表 |
| 明新黨在退出國發會之後的立場。然而，群眾的熱情與選舉時 |
| 相較簡直是天壤之別。不僅參加人數不如以往，在中興新村說 |
| 明會中，進行不到一半便走了一大群聽眾，新黨不少公職人員 |
| 對此都感到極為詫異。更重要的是，其中還有很多聽眾是動員 |
| 自台北的義工團體，根本不是台中、南投當地的民眾。
在趙金童搞媒體、王聖人傳道去之後，新黨聲勢似乎明顯的在
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| 走下坡，一向熱愛新黨的支持者也感到迷惑：新黨的光環還在 |
| 嗎？新黨應該如何走下一步棋？
事實上，在新黨的內部結構中，基層黨員、義工往往是「祇有
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| 義務，沒有權力」的一群人。某位新黨委員便指出，平時新黨 |
| 總是要黨員、義工拚命拉票、捐款，不斷的付出，但黨員卻缺 |
| 乏一個表達意見的管道，更不要說參與決策了。「但是，這絕 |
| 對是與當初創黨理念背道而馳的！」「為了再度凝聚黨員的向 |
| 心力，建立一個民主機制及意見表達管道是有其必要的。」一 |
| 位委員說道。
當然，新黨內部也曾試圖要整合現有的義工、黨員。但當新黨
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| 嚴格審查所有義工團體資格時，卻發現其中很多居然祇是「一 |
| 人公司」，而且也有很多義工在沒有選舉時，祇是社會的邊緣 |
| 人，如老兵、退休公務員等，不少委員反而擔心這些在選戰時 |
| 的「百萬雄兵」，在平時反倒是所有公職人員的包袱。 |
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| 四、新黨未來的路線之爭 |
在過去，新黨一直有著「正黃旗」與「本土化」的爭議，而且
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| 也反映了不同委員之間的角力。朱高正過去一直認為，新黨不 |
| 能再如「水耕蔬菜」一般，祇能在都會區發展，相反的，新黨 |
| 應該走出過去的格局，努力的進行本土化、在地化工作，如此 |
| 才不會走入「外省黨」的窠臼。
當然，很多委員認為這是朱高正為了爭奪黨內決策權，才有此
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| 一說法。
為了避免類似朱高正事件的傷害，新黨的新任黨鞭周陽山主張
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| 在黨內成立一個「危機處理小組」以應不時之需，此外，廉政 |
| 勤政委員會也應有專任的調查人員，才能確保公職人員的操守 |
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新黨立委李慶華則表示，現在是建立黨內「民主機制」的時候
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| 了，這也才能符合當初的創黨理念。而某些領導人也應有接受 |
| 批評的雅量，世界上根本沒有「聖人黨」，「一味的掩蓋，並 |
| 不能解決問題！」李慶華說道。
李慶華也說，隨著新黨公職人員數量的擴充，現在也應該要好
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| 好規劃選舉提名制度的問題，否則提名問題勢必會成為下一次 |
| 新黨內訌的導火線。
新黨的這四大病症，有人說病情不輕，有人則是認為這祇是小
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| 感冒，但即使是小病，如果不防微杜漸，日後也可能釀成重病 |
| ，更何況如果是罹患重病，恐怕就要趕快送進加護病房。 |
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